“La Ley Ema nace del dolor, pero se transforma en lucha y en herramientas legislativas concretas” Mayra Mendoza
La Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires convirtió en ley el proyecto impulsado por Mayra Mendoza que establece un nuevo marco para regular el uso de celulares en las aulas y combatir la violencia digital en todos los niveles educativos. La norma lleva el nombre de Ema Bondaruk, la adolescente de 15 años de Longchamps que se quitó la vida el 24 de agosto de 2024 después de que un compañero de su escuela difundiera sin su consentimiento un video íntimo que se viralizó por los grupos de WhatsApp del colegio en menos de 24 horas.
La ley fue trabajada junto a Laura Sánchez, madre de Ema, y organizaciones especializadas como Faro Digital, Ley Olimpia Argentina y Defensoras Digitales. “La Ley Ema nace del dolor, pero se transforma en lucha y en herramientas legislativas concretas, estableciendo que lo virtual y lo presencial no son esferas separadas”, destacó Mendoza al presentar la iniciativa.
El antecedente inmediato: Lomas de Zamora y los deepfakes con IA
La sanción de la ley se produce semanas después de que estallara un caso de violencia digital en el Colegio Modelo de Lomas de Zamora, donde la Justicia identificó a 45 alumnas damnificadas por la creación y difusión de imágenes sexuales falsas generadas con inteligencia artificial. Dos varones de 15 años fueron imputados y se realizaron allanamientos en los que se secuestraron celulares y computadoras portátiles. Según la investigación, las imágenes manipuladas para mostrar a las compañeras desnudas fueron compartidas con alumnos de otras escuelas y subidas a sitios pornográficos junto con datos personales de las víctimas, como sus nombres y números de teléfono.
El caso tomó notoriedad pública a inicios de octubre de 2026, cuando los padres y los propios estudiantes protestaron frente al establecimiento para exigir respuestas. La investigación también contempla la presunta exigencia de dinero entre los propios alumnos involucrados: uno de ellos habría intentado cobrarles a los demás a cambio de no revelar lo que estaban haciendo.
La vulnerabilidad que la ley busca cerrar
Antes de esta norma, la provincia de Buenos Aires no contaba con un protocolo unificado para abordar la violencia digital en el ámbito escolar. Los casos de Ema y de Lomas de Zamora exponen esa ausencia: en el primero, la viralización del video íntimo derivó en el suicidio de la adolescente en menos de un día. En el segundo, las familias denunciaron que las autoridades del colegio les pidieron silencio durante semanas mientras las imágenes seguían circulando.
La Ley Ema modifica la Ley de Educación provincial (N° 13.688) e incorpora la formación obligatoria en ciudadanía digital, consentimiento, privacidad y uso ético de la Inteligencia Artificial. También actualiza las guías escolares con protocolos específicos que aseguran el cese de la vulneración, el resguardo de la prueba digital y la no revictimización de los estudiantes, y establece la capacitación obligatoria y continua para todo el personal educativo. En cuanto al uso de celulares en secundaria, los alumnos podrán llevarlos, pero no utilizarlos durante las horas de clase salvo con fines pedagógicos autorizados o por motivos de salud.