“La bisagra que decide si Vaca Muerta se traduce en autonomía”: Berni impulsa la refinación de petróleo como actividad estratégica en la Provincia
El senador bonaerense de Fuerza Patria presentó un proyecto para declarar la refinación de crudo como actividad estratégica y proteger las plantas de procesamiento como infraestructura crítica. La iniciativa busca retener el valor agregado en el territorio y evitar que el país exporte materia prima mientras importa combustibles.
El debate por el modelo energético argentino desembarcó en la Legislatura bonaerense. El senador Sergio Berni (Fuerza Patria) presentó un proyecto de ley para declarar el refinamiento de petróleo como actividad estratégica en la provincia de Buenos Aires y reconocer a las refinerías y plantas de procesamiento como infraestructura crítica.
La propuesta no es un simple formalismo administrativo. La provincia concentra las principales refinerías del país y procesa más del 70% del total nacional. Entre las instalaciones clave se encuentran el Complejo Industrial La Plata de YPF, las instalaciones de Raízen-Shell en Dock Sud, la refinería de Axion en Campana y el polo de Bahía Blanca. Declarar esta actividad como estratégica implica reconocer que allí no solo se produce combustible, sino que se define el futuro del desarrollo industrial argentino.
Seguridad y ciberseguridad para la infraestructura energética
Uno de los ejes centrales del proyecto es el fortalecimiento de la seguridad. Al declarar a las refinerías como infraestructura crítica, la norma exige la implementación de planes integrales que incluyan protocolos de prevención, sistemas de vigilancia, evaluaciones de riesgo y mecanismos de respuesta ante emergencias. Además, incorpora un capítulo específico sobre ciberseguridad, un aspecto clave en un contexto global donde los ataques a sistemas informáticos de plantas energéticas representan una amenaza concreta a la soberanía.
El texto también prevé la coordinación entre el Estado provincial, el nacional, las fuerzas de seguridad y los municipios para garantizar la continuidad operativa de las plantas ante cualquier eventualidad.
Inversión y valor agregado
Para garantizar la modernización del sector, el proyecto establece que las inversiones en refinación podrán acceder a los beneficios del Régimen Provincial de Inversiones Estratégicas (Ley 15.510). El objetivo es claro: ampliar la capacidad de procesamiento local, generar empleo calificado y evitar que la provincia se limite a ser un mero territorio de tránsito del crudo.
En los fundamentos de la iniciativa, Berni enmarcó la discusión en la necesidad de retener el valor agregado en la Argentina: “La refinación de crudo en la Argentina es la bisagra que decide si Vaca Muerta se traduce en combustible, divisas y autonomía, o si el país se queda exportando crudo mientras importa lo que necesita”.
El nudo del debate: exportar o industrializar
La iniciativa del senador bonaerense llega en un momento de fuerte tensión por el rumbo de la política energética nacional. Mientras el Gobierno de Javier Milei promueve un esquema de apertura y desregulación que prioriza la exportación de crudo a granel (con proyectos como el RIGI y los ductos hacia el Atlántico), el proyecto de Berni apunta a lo contrario: a defender la capacidad instalada de refinación nacional para reducir la dependencia externa.
El argumento es geopolítico y económico. Ante un escenario internacional volátil, la capacidad de refinar el petróleo localmente es la que garantiza el abastecimiento interno de combustibles, el funcionamiento del aparato productivo y el transporte. Sin refinación propia, advierten desde el espacio político, la Argentina quedaría atada a los precios internacionales de los combustibles refinados, perdiendo divisas y autonomía.
La declaración de la refinación como actividad estratégica en la provincia de Buenos Aires busca enviar una señal clara: en la disputa por el modelo de país, defender la industria y el trabajo argentino es una prioridad que no se negocia.